市交易中心“城乡互联、结对共建”检查考评自查报告

发布时间: 2011/10/8 发布人:武汉市建设工程交易中心
 
   市城建委“城乡互联、结对共建” 领导小组:
     自2009年12月正式启动“城乡互联、结对共建”工作以来,市建设工程交易中心(以下简称“中心”)认真按照市委办公厅《关于深入“城乡互联、结对共建”活动的意见》和武汉市城乡基层党组织结对共建工作领导小组办公室《城乡基层党组织结对共建工作要点》要求,紧扣“五个一”目标任务,坚持以人为本,以城带乡、互向互动,双向受益的基本原则,从增强宗旨观念、增进群众感情,转变作风行风,解决实际困难,促进城乡和谐发展入手,扎实推动“城乡互联、结对共建”各项工作有序开展,目前已在力所能及的范围内为青菱村累计提供财力、物力支持或帮助申请农田水利建设资金47.2于万元并有针对性的邀请市农科院专家到村开展科技培训、讲座多次。通过一系列的财力、物力、智力投入,“五个一”的各项任务得到了有效落实 。
     按照《武汉市“城乡互联、结对共建”活动考评验收工作实施办法》中规定的考评“内容”和“计分标准”,进行了认真地自查、自评,自评分96分。
     一、主要工作情况
     两年来,中心领导高度重视,将“城乡互联、结对共建”工作当作一项民生工程、民心工程,当作一项光荣的政治任务,当作一次转变工作作风,锻炼干部队伍,促进有形建筑市场健康发展的良好机会。
     (一)健全机构强组织。共建工作伊始,中心即成立了以当时中心主任、书记朱宗信同志为组长的工作领导小组,组建了工作专班,确定了联络员,确定了由中层干部、年轻干部培养对象、入党积极分子组成的驻村干部队伍,并迅速与结对村取得了联系。共建工作中期,中心与原市招标办合并,为确保相关工作的正常开展,中心又及时对工作领导小组及专班成员进行了调整,成立了由新任领导班子主任、书记周才志为组长、副书记周琳丽为副组长、各部室负责人为成员的“城乡互联、结对共建”工作领导小组,始终确保了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部室配合抓、驻村干部一线抓、全员参与共同抓的良好工作格局。
     (二)制定方案明措施。根据每年各级对“城乡互联、结对共建”工作的不同要求,中心都会结合工作实际,制定相应的年度工作计划。至今,已先后编印了《市交易中心与金口街青菱村“城乡互联、结对共建”发展项目规划》、《市交易中心“城乡互联、结对共建”工作计划》等文件,并将工作计划分类按项制订了《 “城乡互联、结对共建”工作进度表》。针对不同情况和要求,中心不断调整工作思路、改进工作措施、完善工作方法,真正做到了任务清楚、人员得力、职责明确、措施具体。
     (三)深入调查摸情况。及时、全面掌握村内情况和村民思想动态是工作得以有效落实的前提和关键,对此,中心采取驻村、入户、问卷等多种形式,一是派员驻村实时追踪。选派相对有农村经验的同志进驻青菱村,与村民同吃同住同劳动,掌握第一手情况;二是实地察看了解情况。中心主要领导多次带队前往江夏区金口街青菱村与街村领导见面,与村民进行座谈,到田间详细查看农村基础设施建设情况,调查了解青菱村的基本情况。三是入户调查掌握现状。结合今年“三万”活动要求,组织完成对全村357家农户的入户问卷调查,对村内现有固定资产、经济收入来源、治安状况、周边环境、党组织状况、家庭的常住人口、人平收入、务工人数、务农人数、耕种面积、养殖面积、贫困家庭户数等方面情况进行了一次全面地调查摸底。四是加强协调注重沟通。一方面从村干部入手,不定期邀请村“两委”委员及各小组长谈工作,作宣传,进一步了解村干部对“城乡互联、结对共建”工作的想法、意见和需求。另一方面从农户入手,采取与村民拉家常,谈家事的方法拉近驻村工作组与村民之间的距离,引导村民积极参与到工作中来。
     两年来,中心先后独立或与委其他兄弟单位共同完成了《关于青菱村综合情况调查报告》、《关于江夏区前进村、大罾口村、青菱村开展“三万”活动专项调查的调研报告》和《武汉市建设工程交易中心“万民干部进万村入万户”活动综合调研报告》等专题调研材料,为支持“三农”工作和村内建设提供了良好的参考依据。
     (四)诚心帮扶传温暖。一是广泛开展“爱心送温暖”活动。逢年过节,由中心主要领导带队,为村内困难党员、五保户及“留守儿童”送去现金,送去食用油、水果等物资,解决村内贫困户节日生活困难。在“三万“入户走访过程中,中心和市建设学校还共同捐资20346万元购买357壶食用油连同《全市“三万”活动学习资料》等惠农政策资料汇编一并送到每家农户,让村民深深感受到了党和政府的关怀。二是积极帮助村内加快建立集体经济发展项目。今年,中心根据青菱村实际自然资源条件,与村委共同研究,支持下拨15万元专项资金用于该村开展“网箱养鳝”项目,积极帮助村级经济发展打牢基础,带动村民走上勤劳致富的道路,力争彻底甩掉“集体经济空壳村”的帽子。
     二、自查评分情况
     (一)建强一个好班子(分值15分,自评14分)
     按照“建强一个好班子”的要求,在金口街党委的领导下,中心以“结对共建”目标任务和结对村日常村务为载体,不断加强村“两委”班子建设。一是组织帮带,建立交流机制。开展“结对共建”活动以来,中心党支部与青菱村党支部就以“如何发挥村党支部在结对共建活动中的作用”为主题展开讨论、交流,在活动中不断完善基层党组织建设。二是转变观念,提高行政水平。为适应新形势下“三农”工作的需要,驻村工作组特别注重引导村“两委”干部在处理日常村工作中逐步朝着“变人治行政观念为依法行政观念,变消极封闭的行政观念为积极创新的行政观念,变管制行政观念为服务行政观念”的方向转变。按照市、区两级政府的统一部署今年9月村“两委”完成换届工作,村级行政机构组织健全、村党支部书记工作能力较强、干部队伍结构合理,特别是近年来在抗旱排涝过程中,群团组织在村级党组织的领导下体现了生力军的作用。限于青菱村多年来“村级经济空壳村”的现状,致使村级经济发展缓慢,发展集约型村级经济意识不强,在推动结合产业发展情况组建农民专业合作社、专业协会等经济社会组织方面的工作仍有诸多不足。
     (二)制定一个好规划(分值15分,自评15分)
     按照“制定一个好规划”的总体要求,针对青菱村以种植传统水稻和棉花为主,没有一个支柱产业,基本上无创收平台,以耕种和养殖为主的收入每年经济增长不大,以及年青人基本上都外出打工,村中劳动力年龄偏大的实际情况,在市城建委机关党委和金口街党委的指导下,与青菱村共同制定了《关于农田基础设施及发展项目建设的报告》和《发展村集体经济支柱产业立项的报告》。
     共建工作开展以来,中心利用部门职能优势积极争取财政专项资金,帮助完善农田水利基础设施建设,现已累计投入27.1万元,增设泵站机组1台,维修泵站机组2台;完成增建农机路长1000米;修建U型渠3500米;反水滑道站1座;协调金口街道办事处完成“村级泵站移交街管”事宜;农田基础设施得以有效改善。
     为了帮助农户科学种植和养殖,把科技下乡落到实处,中心主动与市农科院取得联系,邀请农业专家、水上种植专家向农户传授科学农业技术。结合青菱村本地养殖特色,先后组织专家向农民讲述莲子品种的区别、种植的技巧,常见问题、怎样防治病虫害以及生猪饲养中常见问题以及疾病的预防和治疗等方面问题,深入浅出的讲解使村民们收获颇丰,也受到了大家的一致欢迎和好评。
     (三)兴办一个好项目(分值30分,自评30分)
     按照“兴办一个好项目”的目标任务,今年九月在完成“三资”清理工作(见:《关于青菱村开展“四类村”整治工作情况的汇报》)的基础上充分利用村级资源优势并结合前期制定的《发展村集体经济支柱产业立项的报告》(已获批)和《青菱村“网箱养鳝”项目援助合同》,出资15万元援助青菱村开展“网箱养鳝”项目,由村负责经营,并确保年经济收益不少于5万元。村级债务得到一定的化解,村级经济发展取得一定成绩,且无新增村级债务。
     (四)建设一个好阵地(分值30分,自评28分)
     按照“建设一个好阵地”的要求,“中心”出资3.1万元对村部进行了扩建和外立面维修改造,完善了各种标志、标牌,并建立了相关值班制度。另从单位内部调配台式电脑2部、办公桌椅3套、柜子书架3个、乒乓球台1套、球拍4副,“五室一栏一社”功能达到建设标准,村“两委”办公条件得以改善,党员服务中心功能得以完善。
     (五)完善一套好制度(分值10分,自评9分)
     按照“完善一套好制度”的目标任务,在金口街组织部门的领导下,按照“三会一课”制度和“五义五公开”工作法“中心”会同村“两委”和部分村民代表,本着民主、公开的原则共同制定了《重大村务民主决策程序》、《村务公开民主管理办法》、《村“两委”会议和议事规则》、《村民委员会工作职责》、《村民委员会主任职责》、《村级干部工作制度》、《党员干部学习制度》、《党员干部廉政制度》等一系列管理制度,并出资8200元制作标牌。
     受村级行政机构现状制约,在深入落实各项制度和工作法上仍需进一步加大力度,逐步引导,循序渐进,使制度不但上墙更要入心。
     两年来,中心在市城建委党组的关心指导下,在金口街党委、青菱村“两委”及村民群众的支持配合下,在全体干部职工的共同努力下,进一步拓宽结对互联渠道,丰富城乡共建形式,融洽党群干群关系,推动村级经济发展,为构建城乡和谐共赢良好局面奠定了坚实的基础,取得了显著成效。下步,中心将在现有工作基础上,继续充分发挥职能特点和优势,从为驻点村多做实事、多办好事、多解难事的思路出发,扎实推进“城乡互联、结对共建”各项工作开展,真正实现“党员干部受锻炼、农民群众得实惠、科学发展见成效”的目标,向社会、向群众呈交一份满意的答卷。